Разрешение и ордер на земляные работы
Когда нужно разрешение и ордер на земляные работы, как получить его в Екатеринбурге и какой штраф грозит за работы без него, объясняет компания «М8-Аренда спецтехники». Коротко: разрешение требуется, когда копают на территории населённого пункта за пределами своего участка, и штраф для организации доходит до 500 тысяч рублей.
Когда разрешение нужно, а когда нет
| Что делаете | Нужен ли ордер |
|---|---|
| Врезка в уличный водопровод, газ, канализацию, прокладка кабеля до дома | нужен |
| Раскопки на проезде, тротуаре, газоне, во дворе многоквартирного дома | нужен |
| Прокол или траншея под дорогой | нужен, плюс согласование с ГИБДД, если перекрывается движение |
| Котлован под фундамент на своём участке, без выхода за границы | обычно не нужен, но проверить охранные зоны сетей |
| Планировка и отсыпка своего участка | обычно не нужен |
| Любые работы в охранной зоне газопровода, кабеля, теплосети | нужно письменное согласование владельца сети, даже на своей земле |
Земляными работами считается любое нарушение поверхности грунта и покрытия: траншея, котлован, шурф, установка столбов и опор, бурение. Разрешение на строительство ордер не заменяет, это разные документы.
Кто выдаёт ордер в Екатеринбурге
Разрешение на производство земляных работ выдаёт орган местного самоуправления. В Екатеринбурге этим занимаются Комитет благоустройства Администрации города и администрации районов, а сама трасса согласуется с Главархитектурой, владельцами инженерных сетей и с ГИБДД, если работы задевают проезжую часть. Порядок установлен Правилами благоустройства города, подать заявление можно через портал государственных услуг и через МФЦ.
Что обычно прикладывают к заявлению
- Заявление с адресом, сроками начала и окончания работ и данными исполнителя.
- Схему или проект производства работ с нанесёнными существующими сетями.
- Согласования владельцев сетей, которые попадают в зону работ.
- Схему организации движения и ограждения, если перекрывается проезд или тротуар.
- Обязательство восстановить благоустройство и срок восстановления.
- Договор с подрядчиком, который выполняет работы.
Сроки согласований считаются неделями, а не днями, поэтому ордер заказывают заранее, до того как арендована техника. Самая частая ошибка — вызвать экскаватор на дату, когда согласование ещё не получено, и оплатить простой.
Аварийные работы
При аварии на сетях копать можно сразу, не дожидаясь ордера. Порядок такой: уведомить администрацию и владельца сети, зафиксировать место фотографиями до начала работ и оформить разрешение следом, в установленный правилами срок. Если уведомления не было, работы считаются самовольными со всеми последствиями.
Штрафы
Ответственность установлена статьёй 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
| Нарушение | Штраф |
|---|---|
| Работы без разрешения (ордера) | граждане 3–5 тыс. руб. должностные лица 30–50 тыс. руб. организации 300–500 тыс. руб. |
| Работы с нарушением условий ордера | граждане 2–3 тыс. руб. должностные лица 10–30 тыс. руб. организации 100–300 тыс. руб. |
| Техника, материалы и грунт за пределами зоны работ | граждане 2–5 тыс. руб. должностные лица 10–30 тыс. руб. организации 50–300 тыс. руб. |
| Просрочено восстановление благоустройства | граждане 2–5 тыс. руб. должностные лица 10–30 тыс. руб. организации 50–300 тыс. руб. |
Отдельно считается ущерб: повреждённый кабель, трубу или газопровод восстанавливает и оплачивает тот, кто копал, независимо от штрафа. Поэтому перед началом работ вызывают представителей владельцев сетей и вскрывают шурфы там, где по плану проходят коммуникации.
Как уменьшить объём согласований
Часть работ можно сделать вообще без вскрытия покрытия. Если труба или кабель идут под дорогой, тротуаром или благоустроенным участком, вместо траншеи делают прокол — как это устроено, разобрано в статье что такое ГНБ и прокол под дорогой. Восстанавливать покрытие после прокола не нужно, а значит не нужны и обязательства по его восстановлению.
Техника под земляные работы
Разработку котлованов и траншей, погрузку грунта и обратную засыпку выполняют экскаватор и экскаватор-погрузчик, вывоз грунта и подвоз песка — самосвал. Посчитать, сколько машин уйдёт на объём выемки, помогает статья сколько кубов в КамАЗе самосвале.
